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  • 索 引 號: J3001--0-2023-00013
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  • 標(biāo)  題: 樂政〔2022〕23號南樂縣人民政府關(guān)于南樂縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的通知
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樂政〔2022〕23號南樂縣人民政府關(guān)于南樂縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的通知

2023-02-03?? 縣政府辦公室

樂政〔202223

南樂縣人民政府

關(guān)于南樂中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的

   

?

城關(guān)鎮(zhèn)、楊村鄉(xiāng)、谷金樓鎮(zhèn)、近德固鄉(xiāng),縣直有關(guān)部門:

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第一〇四號),提升噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平,不斷改善聲環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場所的安靜,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30962008)、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 151902014)、《南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20162035)》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合本實(shí)際,對南樂縣中心城區(qū)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃劃分,特制定本方案。

一、適用范圍

根據(jù)《南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20162035年)》對中心城區(qū)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃分,具體范圍為西至馬頰河,東至東環(huán)路,南至南環(huán)路,北至北環(huán)路以北300米,總面積28.5 km2,區(qū)劃范圍為南樂縣中心城區(qū)(主要為城關(guān)鎮(zhèn))。

二、區(qū)劃原則及依據(jù)

(一)劃分原則

1《南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20162035年)》為指導(dǎo),重點(diǎn)考慮城市近期建設(shè)規(guī)劃和用地現(xiàn)狀,按照規(guī)劃用地性質(zhì)、用地現(xiàn)狀、聲環(huán)境質(zhì)量和現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)、建成區(qū)實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定聲環(huán)境功能區(qū)。

2以便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理,有效控制噪聲污染程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場所的安靜為目的。

3以宏觀控制為主,宜粗不宜細(xì),宜大不宜小,宜連不宜斷,單塊聲環(huán)境功能區(qū)面積原則上不小于0.5平方公里。

4充分考慮城市行政區(qū)劃、自然地貌,做到科學(xué)合理劃分,有利于城市規(guī)劃的實(shí)施和城市改造,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況,噪聲區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整,原則上不超過5年調(diào)整一次。

6以人為本原則。

(二)劃分依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(20150101

《中華人民共和國噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第一〇四號)

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30962008

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 123482008  

《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 223372008

《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 125232011

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB 501372011

《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T151902014

《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2010144號)

《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》環(huán)辦大氣函〔20171709

《南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20162035年)》

三、功能區(qū)類別及限值

(一)聲環(huán)境功能區(qū)類別

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30962008)、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T 151902014規(guī)定,聲環(huán)境功能區(qū)劃分類別見表1

表1  聲環(huán)境功能區(qū)類別

 

  區(qū) 

0

康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

1

以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

2

以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

3

以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

4

4a

高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)一定距離之內(nèi), 需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

4b

鐵路干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

(二)環(huán)境噪聲限值

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)規(guī)定,各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行的環(huán)境噪聲等效聲級限值見表2

       表2  環(huán)境噪聲限值       單位:dB(A)

聲環(huán)境功能區(qū)類別

時(shí)  

 

 

0

50

40

1

55

45

2

60

50

3

65

55

4

4a

70

55

4b

70

60

注:根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》,晝間是指6:0022:00之間的  

    時(shí)段;夜間是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段。

四、聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果及說明

(一)區(qū)劃概況

本次南樂縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃總面積為28.5平方公里,因劃分范圍內(nèi)無符合0類聲環(huán)境功能區(qū)條件的區(qū)域,此次不作0類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。為了便于管理,方便操作,聲功能區(qū)劃主要以街、小區(qū)邊界、道路、河流綠地等自然地形為區(qū)域邊界,將南樂縣中心城區(qū)劃分為14a類聲環(huán)境功能區(qū)。其中,13類聲環(huán)境功能區(qū)共45個(gè)功能單元。1類聲環(huán)境功能區(qū)包括23個(gè)單元,2類聲環(huán)境功能區(qū)包括17個(gè)單元,3類聲環(huán)境功能區(qū)包括5個(gè)單元。1類聲環(huán)境功能區(qū)面積約9.25平方公里,占劃分總面積的32.47%2類聲環(huán)境功能區(qū)面積約3.46平方公里,占劃分總面積的12.15%;3類聲環(huán)境功能區(qū)面積約6.91平方公里,占劃分總面積的24.26%;4a類聲環(huán)境功能區(qū)為南樂縣中心城區(qū)主要城市主干路、次干路等兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域(不統(tǒng)計(jì)面積),以及交通設(shè)施區(qū)域。

(二)劃分結(jié)果

14a類聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍詳見附件1、附件2。

13類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果編號、詳細(xì)面積、區(qū)域范圍描述詳見表3、4、5。

表3 南樂縣城區(qū)1類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表

劃分 單元

基本情況

劃分界限

面積(km2)

11

位于規(guī)劃區(qū)西北角,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊和農(nóng)田

北至傅潭路以北700西至一行路南至傅潭路以北300東一行路以西200

0.08

12

位于規(guī)劃區(qū)西北角,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田、工業(yè)用地

北至傅潭路西一行路南鴻宇路東至一行路以東600

0.39

13

位于規(guī)劃區(qū)北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊

北至傅潭路西至一行路南至鴻宇路南100東至昌盛北街

0.32

14

位于規(guī)劃區(qū)東北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為學(xué)校、廠房、農(nóng)田

西至創(chuàng)業(yè)路北至民生路東昌意路南至鴻宇源路北100

0.23

15

位于規(guī)劃區(qū)東北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至創(chuàng)業(yè)路北至鴻宇路東至昌意路南至鴻宇路南150

0.05

16

位于規(guī)劃區(qū)西北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

西至濱河路北至傅潭路東至光明路西100南至育才路

0.56

17

位于規(guī)劃區(qū)西北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

西南至永順河北傅潭路東古城路米合圍

0.35

18

位于規(guī)劃區(qū)西北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、部分農(nóng)田

西至興國路北至育才路東至平安路西200南至倉頡路

0.68

19

位于規(guī)劃區(qū)東北部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至興樂大道北至傅潭路南150東至鳳凰城東路南至倉頡路

0.16

110

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、學(xué)校、農(nóng)田

西至濱河路北至倉頡路東至開元路南至興華路

0.54

111

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、學(xué)校

西至開元路北至倉頡路東至興華路南至光明路

0.52

112

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至倉頡路西至古城路東至西關(guān)街西至開元路東150

0.30

113

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至倉頡路西至古城路南至平安路東至昌州路合圍,部分商業(yè)除外

0.81

114

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至興華路東至昌南路南至昌州路西至昌意路

0.24

115

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至興華路東至文圣路西至昌州路東至文圣路西200

0.12

116

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

西至樂水路北至愛民路東至西環(huán)路南至南環(huán)路

0.66

117

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至西環(huán)路北至昌州路東至一行路南至人民路

0.48

118

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至昌鄭路北至昌州路東至興國路南至興華路

0.32

119

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至一行路北至昌州路東至平安路東南至人民路

1.08

120

位于規(guī)劃區(qū)南部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

西至西環(huán)路文勝湖、昌樂河南環(huán)路合圍部分

0.61

121

位于規(guī)劃區(qū)南部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

北至人民路平安南湖路一行路合圍部分

0.46

122

位于規(guī)劃區(qū)南部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

南環(huán)路西至文勝湖南至南湖路東至光明路

0.18

123

位于規(guī)劃區(qū)南部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

西至南興路北至人民路東至平安路南至南湖路

0.13

表4 南樂縣城區(qū)2類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況表

劃分 單元

基本情況

劃分界限

面積(km2)

21

位于規(guī)劃區(qū)西北角,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

北至傅潭路西至一行路南至鴻宇路東至金穗路

0.06

22

位于規(guī)劃區(qū)東北,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

西至創(chuàng)業(yè)路北至富民路南東至昌意路南至鴻宇路

0.02

23

位于規(guī)劃區(qū)東北角,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊

北至工興路東至東環(huán)路南至鴻宇路西至平邑湖與東環(huán)北環(huán)合圍部分

0.23

24

位于規(guī)劃區(qū)東北,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

西至創(chuàng)業(yè)路北至鴻宇路東至倉意路南至傅潭路東部

0.05

25

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

西至濱河路北至育才路東至興國路南至倉頡路

0.21

26

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田

西至健心路樂西湖北至濱河路東至文圣路南至昌州路

0.20

27

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為農(nóng)田、村莊

北至圣木倫河路東至樂水路南至南湖路西至樂西湖

0.14

28

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至興華路東至文圣路南至圣木倫河路西至興國路西

0.20

29

位于規(guī)劃區(qū)西部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)、農(nóng)田

西南至圣文湖西南北至人民路東至圣文湖東南

0.25

210

位于規(guī)劃區(qū)西中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)

西至興國路北至興華路東至一行路南至人民路

0.24

211

位于規(guī)劃區(qū)西中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)

西至金穗路北至倉頡路東至開元路南至昌州路

0.32

212

位于規(guī)劃區(qū)西中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)

西至古城路北至倉頡路東至開元路南至昌州路

0.64

213

位于規(guī)劃區(qū)西中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)

北街南街兩側(cè)100

0.15

214

位于規(guī)劃區(qū)西中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅、商業(yè)

北至倉頡路東至發(fā)展大道南至興華路西至昌南路

0.48

215

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于未建成區(qū),現(xiàn)狀主要為村莊、農(nóng)田

南至南環(huán)路西至開元路北至南湖路東至平安路

0.14

216

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至政和路東至光明路南至人民路西至支路

0.10

217

位于規(guī)劃區(qū)中部,在規(guī)劃的南樂縣屬于建成區(qū),現(xiàn)狀主要為住宅

北至昌州路西至南興路南至支路東至支路

0.06

表5 南樂縣城區(qū)3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況表

劃分單元

基本情況

劃分界限

面積(km2

31

位于規(guī)劃東北方向,大部分建成區(qū),是規(guī)劃和建設(shè)中的工業(yè)區(qū)

西至平安路北工業(yè)路東至東環(huán)路南至傅潭路

2.82

32

位于規(guī)劃東中方向,部分建成區(qū),是規(guī)劃和建設(shè)中的工業(yè)區(qū)

西至平安路北至傅潭路東至東環(huán)路南至興華路

1.74

33

位于規(guī)劃東中方向,小部分建成區(qū),是規(guī)劃和建設(shè)中的工業(yè)區(qū)

西至昌南路南至人民路——東至興樂大道北至興華路

2.17

34

位于規(guī)劃東方向,少部分建成,是規(guī)劃和建設(shè)中的工業(yè)區(qū)

東至東環(huán)路南至人民路西至興樂大道北至興華路

1.33

35

位于規(guī)劃東南方向,是規(guī)劃和建設(shè)中的工業(yè)區(qū)

東至東環(huán)路南至南環(huán)路西至昌意路北至興華路

1.66

南樂縣中心城區(qū)4a類環(huán)境噪聲限值適用區(qū)域分為城市道路交通干線兩側(cè)區(qū)域。由于部分道路穿越不同功能區(qū),故只對劃分做出原則性規(guī)定,不對每條道路劃分情況作具體表述。

南樂縣中心城區(qū)內(nèi)一級公路、二級公路、交通線主干道、一般性主干路、次干路兩側(cè)均劃為4a類,交通站均劃為4a類,具體劃定如下:

1交通干線兩側(cè)相鄰區(qū)域?yàn)?font face="宋體">1類聲環(huán)境功能區(qū)的,4a類區(qū)劃距離為50米。

2交通干線兩側(cè)相鄰區(qū)域?yàn)?font face="Times New Roman">2類聲環(huán)境功能區(qū),4a類區(qū)劃距離為35米。

3交通干線兩側(cè)相鄰區(qū)域?yàn)?font face="Times New Roman">3類聲環(huán)境功能區(qū),4a類區(qū)劃距離為20米。

4若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將臨街建筑面向公路交通干線一側(cè)至該交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

5公交樞紐區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域,劃分為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

6本次劃分主要涉及到的主要交通干線道路及重要交通場站區(qū)域詳見附件3、4

(三)其他說明

13類聲環(huán)境功能區(qū)中現(xiàn)狀為學(xué)校、醫(yī)院、住宅、機(jī)關(guān)、公園、賓館、會(huì)所等噪聲敏感區(qū)域,執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2交通干線建設(shè)規(guī)劃未實(shí)施前應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理,規(guī)劃實(shí)施后實(shí)時(shí)調(diào)整為4a類區(qū)。

31類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)劃分的區(qū)域中包括4a類區(qū)的,執(zhí)行4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

4各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB125232011)。

五、實(shí)施與管理

(一)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(二)自然資源和規(guī)劃部門在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善聲環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù);在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

(三)公安、住建、交通、城管等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),對交通運(yùn)輸、社會(huì)生活噪聲及施工噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。禁止在1類區(qū)、嚴(yán)格限制在2類區(qū)建設(shè)產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)項(xiàng)目。

附件:1南樂縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖

2南樂縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分明細(xì)圖

3南樂縣中心城區(qū)主要道路明細(xì)表

4南樂縣中心城區(qū)主要車站場明細(xì)

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