2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)濮陽市為第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位，市委市政府要求各縣區(qū)全部達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核標(biāo)準(zhǔn)。近年來，南樂縣圍繞深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樹牢綠色發(fā)展理念，始終把質(zhì)量安全作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全縣上下群策群力，齊抓共管，形成了黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體的社會共治格局。

根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》有關(guān)要求，我縣針對考核辦法中的每一項考核要點(diǎn)，對創(chuàng)建工作開展了自查自評，現(xiàn)將自查自評情況報告如下：

一、地方政府屬地管理責(zé)任依法履行

1、南樂縣縣委縣政府始終高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作?？h委書記邵平及縣委常委會多次聽取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。

2、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的職責(zé)任務(wù)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、糧儲中心等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各部門的職責(zé)清晰，協(xié)調(diào)順暢，配合有力，落實(shí)到位。

3、縣政府已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核體系中，所占權(quán)重達(dá)6%。

4、縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核體系，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立工作臺賬，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。

5、縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提到政府重要議事日程，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系納入本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入《南樂縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。

6、每年年初縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣工作方案》，縣食安辦制定《食品安全工作要點(diǎn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。

7、縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)列入了財政預(yù)算。

8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)列入了財政預(yù)算，每年安排均不少于100萬元，能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的需要。2019年以來共安排專項資金2300萬元用于監(jiān)管能力提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年財政投入較2021年增長8.2%，高于財政收入增幅0.5個百分點(diǎn)。

二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)到位

9、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度》，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、畜禽屠宰企業(yè)、收儲運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體全部列入監(jiān)管名錄，納入監(jiān)管信息平臺。

10、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑榜”制度》。2021年以來共發(fā)布紅黑榜10次，發(fā)布紅榜企業(yè)43家、黑榜企業(yè)3家。

11、開展“百名農(nóng)技人員包千場”服務(wù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和種養(yǎng)殖大戶以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》、簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》等方式開展責(zé)任告知和質(zhì)量安全培訓(xùn)，責(zé)任告知率和培訓(xùn)率達(dá)100%。

12、制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度》、《南樂縣加強(qiáng)禁限用農(nóng)獸藥管理的通知》、《南樂縣禁用限用農(nóng)藥管理制度》、《南樂縣農(nóng)獸藥休藥期管理制度》、《農(nóng)獸藥安全使用制度》等制度，印制了《常用農(nóng)藥安全間隔期速查表》、《科學(xué)安全使用農(nóng)藥宣傳圖》、《禁限用農(nóng)藥名錄》等資料，對種養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體從業(yè)人員開展培訓(xùn)，簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)真落實(shí)了生產(chǎn)記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期和安全間隔期等規(guī)定。

13、制定了《南樂縣屠宰企業(yè)流向登記制度》，實(shí)行官方獸醫(yī)駐場監(jiān)管制度，對全縣14家屠宰企業(yè)進(jìn)行全環(huán)節(jié)監(jiān)管，百分之百落實(shí)了流向登記制度。

14、南樂縣15家規(guī)模以上種植基地和7家畜禽屠宰場建有檢驗(yàn)室開展自檢。其余規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室或第三方機(jī)構(gòu)檢測。全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體對銷售的農(nóng)產(chǎn)品均開展了自檢或委托檢驗(yàn)。

15、制定了《南樂縣畜禽進(jìn)場驗(yàn)收制度》、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員持證上崗制度》、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度》、《屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢制度》等制度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派官方獸醫(yī)駐場監(jiān)督，各屠宰企業(yè)全面落實(shí)了進(jìn)場查驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢測、“瘦肉精”檢測等制度。2021年共查驗(yàn)進(jìn)場生豬13.4萬頭，企業(yè)檢測“瘦肉精”1.3萬批次，查驗(yàn)進(jìn)場禽類1.1億只；2022年共查驗(yàn)進(jìn)場生豬37萬頭，企業(yè)檢測“瘦肉精”3.7萬批次、查驗(yàn)進(jìn)場禽類1.3億只。

16、制定了《南樂縣政策性糧食出庫管理暫行辦法》、《糧食質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度》、《進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度》、《不合格食品召回制度》。執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)了監(jiān)督，定期或不定期對相關(guān)企業(yè)和市場開展執(zhí)法檢查，相關(guān)企業(yè)和市場認(rèn)真落實(shí)了各項制度。

17、制定了《無害化處理制度》、《不合格肉品召回制度》，印發(fā)了《南樂縣關(guān)于加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作的通知》，建立了病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理體系及機(jī)制。2022年無害化處理禽類29561公斤，生豬63192.7公斤。全縣病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。

三、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力

18、制定了《南樂縣農(nóng)業(yè)投入品管理制度》、《南樂縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制度》，對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體全部實(shí)行許可登記。318家農(nóng)藥經(jīng)營門店、15家獸藥經(jīng)營門店、26家飼料企業(yè)全部納入了監(jiān)管名錄。先后出動執(zhí)法人員2200人次進(jìn)行檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。

19、制定了《南樂縣農(nóng)資經(jīng)營索證索票臺賬管理制度》，全縣所有農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體都建立了《農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬》，真正做到進(jìn)貨渠道可查，銷售記錄可追溯。印發(fā)了《南樂縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作實(shí)施方案》，投資140萬元，設(shè)立縣級倉儲點(diǎn)1個；全縣318家農(nóng)資門店都設(shè)置有回收點(diǎn)，縣域范圍內(nèi)全面實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物統(tǒng)一回收和集中無害化處置工作。2021年回收處理包裝廢棄物30噸，2022年回收處理包裝廢棄物22.8噸。

20、制定了《南樂縣限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買管理制度》、《關(guān)于推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范的工作方案》、《農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度》。南樂縣現(xiàn)有10家限用農(nóng)藥銷售店，證照、臺賬、制度齊全，運(yùn)行規(guī)范；轄區(qū)內(nèi)的15家獸藥經(jīng)營主體三年來未發(fā)生不規(guī)范經(jīng)營情況；印發(fā)了《南樂縣養(yǎng)殖場自配料監(jiān)管方案》，與企業(yè)簽訂《自配料安全承諾書》，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料未發(fā)現(xiàn)有違法行為。

21、南樂縣農(nóng)資批發(fā)商戶共有5家，其經(jīng)營范圍包括農(nóng)藥、種子、化肥，所經(jīng)營的所有產(chǎn)品都通過他們的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施連鎖配送，占全縣農(nóng)業(yè)投入品總量比例達(dá)90%以上。規(guī)模獸藥及飼料批發(fā)門店共6家，均有自有銷售網(wǎng)絡(luò)直接配送至養(yǎng)殖場，配送率達(dá)到95%。

22、南樂縣318家農(nóng)資經(jīng)營店、獸藥經(jīng)營門店17家、飼料企業(yè)26家已全部納入“中國農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”、“國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+飼料獸藥監(jiān)管系統(tǒng)”、“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”及“智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法平臺”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管全部納入平臺管理。

23、制定了《南樂縣畜禽產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)專項整治行動方案》、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測)實(shí)施方案》、《南樂縣“百名農(nóng)技人員包千場”服務(wù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)投入品的常態(tài)化監(jiān)測。深化“雙隨機(jī)、一公開”，定期或不定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、農(nóng)資門店投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，我縣農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)未發(fā)生非法添加行為。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測扎實(shí)推進(jìn)

24、制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣工作方案》。檢測對象覆蓋了所有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和批發(fā)、零售市場。2021年定性檢測8424個批次，定量622批次；2022年定性檢測9710個批次，定量757批次。

南樂縣15家規(guī)模以上種植基地和7家畜禽屠宰場都建有檢驗(yàn)室，對產(chǎn)品進(jìn)行檢測。其余生產(chǎn)經(jīng)營主體或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室，或委托第三方機(jī)構(gòu)檢測。全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體對銷售的農(nóng)產(chǎn)品百分百開展自檢或委托檢驗(yàn)。

25、全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，配備監(jiān)管人員36人。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室工作職責(zé)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品檢測室管理制度》等制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，設(shè)備齊全，工作開展正常。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021、2022年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品均高于7200個。

26、制定了《南樂縣2022年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計劃》、《南樂縣2022年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作清單》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門定期或不定期開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測等質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并通過政府網(wǎng)站對抽查檢測結(jié)果進(jìn)行公布。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位

27、每年制定《農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案》、《放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動》、《南樂縣市場監(jiān)督管理局食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全專項整治行動方案》、《南樂縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管專項整治工作方案》、《南樂縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《南樂縣關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和牛羊禽產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為專項行動方案》等一系列執(zhí)法檢查方案，并開展了多項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動和專項行動，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、零售市場等環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、假劣農(nóng)資等違法行為。先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、檢查畜禽屠宰企業(yè)45家次、畜禽產(chǎn)品批發(fā)零售商戶50家次、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起。

28、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村與公安、市場監(jiān)管等部門深化“雙隨機(jī)、一公開”，堅持“凡檢必公開”原則，對制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁限用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為，先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起，對違法違規(guī)行為查處率達(dá)到了100%。

29、建立了南樂縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，定期召開行刑銜接工作聯(lián)席會，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》《南樂縣人民法院“兩法銜接”協(xié)作監(jiān)督制度》《南樂縣人民檢察院 南樂縣公安局 南樂縣市場監(jiān)管局關(guān)于建立食品藥品案件查處聯(lián)動工作機(jī)制的意見》，建立了完善的案件查處機(jī)制。制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報獎勵制度（試行）》，落實(shí)獎勵資金13281.91元。

30、建立了南樂縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，定期召開行刑銜接工作聯(lián)席會，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》、《南樂縣人民法院“兩法銜接”協(xié)作監(jiān)督制度》和《南樂縣人民檢察院 南樂縣公安局 南樂縣市場監(jiān)管局關(guān)于建立食品藥品案件查處聯(lián)動工作機(jī)制的意見》，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制。2021年以來移交公安機(jī)關(guān)1起，案件移送率達(dá)到100%。

31、自2020年以來，南樂縣未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未發(fā)生因本縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其他地方發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未因區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故被上級有關(guān)部門通報。

32、制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《南樂縣糧食應(yīng)急預(yù)案》、《南樂縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了應(yīng)急預(yù)案，建立了有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害。

六、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面實(shí)行

33、制定《南樂縣推廣使用可降解農(nóng)用地膜加快推進(jìn)白色污染治理工作方案》、《南樂縣畜禽糞污資源化利用工作方案》、《南樂縣2022年耕地土壤污染預(yù)警工作方案》、《南樂縣秸稈綜合利用項目縣實(shí)施方案》，對生產(chǎn)基地的產(chǎn)地環(huán)境開展了監(jiān)測工作；對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地開展了土壤污染防治普查和耕地污染修復(fù)治理工作；對畜禽糞便污染開展專項治理，畜禽糞便處理率達(dá)到90%。先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為2021年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與農(nóng)村能源生態(tài)行業(yè)典范案例。

34、南樂縣加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，制定出臺了《南樂縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》、《南樂縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》、《南樂縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》、《南樂縣綠色高效行動方案》，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及區(qū)域布局進(jìn)一步趨于合理。

35、制定了南樂縣優(yōu)質(zhì)綠色小麥、優(yōu)質(zhì)綠色玉米、古寺郎胡蘿卜、露地蘆筍、綠色辣椒、綠色食品高油酸花生、綠色食品甜瓜、綠色食品溫棚菜椒、綠色食品小果型西瓜春茬設(shè)施栽培、南樂縣無公害食品番茄等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)操作規(guī)程，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善；開展“百名農(nóng)技人員包千場”服務(wù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，通過發(fā)放技術(shù)明白紙、舉辦標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班、深入基地指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等方式，標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到100%。

36、制定了《南樂縣農(nóng)獸藥休藥期管理制度》、《南樂縣“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動方案》《南樂縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控實(shí)施方案》《南樂縣化肥減量增效工作方案》、《南樂縣畜禽糞污資源化利用工作方案》《南樂縣農(nóng)藥減量控害實(shí)施方案》《南樂縣畜禽產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)專項整治行動方案》等多個工作方案，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特性，重點(diǎn)對植物病蟲害、畜禽疫病開展防治指導(dǎo)，大力推行小麥、玉米等專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色植保、配方施肥技術(shù)。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為2022年度全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣”。

37、全縣共建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場4個，成功創(chuàng)建30萬畝全國綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

38、出臺了《南樂縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法（試行）》，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，被評為國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別獎勵50萬元、30萬元；支持品牌創(chuàng)建，對新申報獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，分別給予一次性獎勵2萬元/個、10萬元/個和15萬元/個；新申報獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，一次性獎勵20萬元。培育古寺郎胡蘿卜等農(nóng)業(yè)品牌60余個，其中河南省知名農(nóng)業(yè)品牌5個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18個。先后獲得全國一村一品示范村5個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品27個，其中農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個。成功創(chuàng)建30萬畝全國綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。全縣綠色食品占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的49%。

七、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全

39、南樂縣成立了縣長任組長、分管副縣長任副組長、縣直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對局屬各部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)進(jìn)行了分工；設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、南樂縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心，配備了專職監(jiān)管、執(zhí)法、檢測工作人員及設(shè)施設(shè)備，全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)賦予的法律職責(zé)。

40、全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，配備了專兼職監(jiān)管、檢測人員。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室工作職責(zé)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品檢測室管理制度》等制度，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、設(shè)備齊全，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全日常巡查等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

41、全縣322個行政村都配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，制定了《南樂縣村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員管理辦法》，質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導(dǎo)巡查、日常監(jiān)管等工作落實(shí)到位。探索建立村級服務(wù)點(diǎn)20個。

42、南樂縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心擁有辦公及檢測用房651.2平方米；儀器設(shè)備58臺（套），采樣車1輛。配備有管理人員和技術(shù)人員共11人，其中高級職稱2人，中級職稱5人，具有縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測能力。明確了中心的職責(zé)任務(wù)，各項工作落實(shí)到位。

43、按照《中共南樂縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法大隊機(jī)構(gòu)編制方案>的通知》精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了執(zhí)法大隊，事業(yè)編制46名，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入了綜合執(zhí)法。先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作能夠落實(shí)到位。

44、按照《南樂縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，縣市場監(jiān)管局成立了食品藥品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測股和南樂縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管體系健全、檢測、監(jiān)管、執(zhí)法工作到位。

45、南樂縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心擁有檢測用房651.2平方米；購置儀器設(shè)備58臺（套），含采樣車1輛。配備有高效液相色譜儀、高效氣相色譜儀、原子吸收分光光譜儀、原子熒光光度計、酶標(biāo)分析儀及快速檢測儀等先進(jìn)檢測設(shè)備。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管辦公室均完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備了酶抑制和膠體金速測等設(shè)備和試紙卡（條），都能開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法大隊擁有執(zhí)法車輛2輛、攝像機(jī)2臺、執(zhí)法記錄儀10個、對講機(jī)、錄音筆、傳真機(jī)、打印機(jī)等執(zhí)法設(shè)備齊全。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備綜合執(zhí)法車輛。

46、年初制定并實(shí)施了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃，結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣等項目實(shí)施，對縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管及檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，年培訓(xùn)400余人，每名監(jiān)管人員年接受集中專業(yè)培訓(xùn)40學(xué)時以上。

八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制基本完善

47、出臺了《南樂縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度》、《南樂縣農(nóng)業(yè)投入品管理制度》、《南樂縣高度農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分散農(nóng)戶監(jiān)管制度》、《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度》、《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》、《南樂縣屠宰企業(yè)流向登記制度》、《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》等相關(guān)制度，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度，覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸全過程。

48、制定了《南樂縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報獎勵制度（試行）》，落實(shí)獎勵資金13281.91元。鼓勵社會公眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全共治，成立了南樂縣農(nóng)資協(xié)會、屠宰協(xié)會、南樂縣餐飲行業(yè)協(xié)會等多個行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)職能作用，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治的良好氛圍。

49、建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，將生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺，全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)了源頭賦碼、一品一碼、貼碼銷售。投資9043萬元在全省率先實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警項目，建設(shè)18個質(zhì)量安全追溯點(diǎn)、45個水土環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位、400個土壤樣品采集點(diǎn)，升級改造300個標(biāo)準(zhǔn)日光溫室、“三品一標(biāo)”智慧水肥基地2150畝，構(gòu)建起互聯(lián)共享的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、信息化環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，通過農(nóng)業(yè)信息化中心，實(shí)現(xiàn)對縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)的全時段監(jiān)測、全過程監(jiān)管。2021年10月，河南省農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)工作培訓(xùn)會在我縣召開。

南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與南樂縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《南樂縣推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施意見》，截至目前，我縣已開出食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證10萬余張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品20余萬噸。

50、出臺了《南樂縣數(shù)字鄉(xiāng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)建設(shè)方案》，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深入融合，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助農(nóng)民脫貧增收中發(fā)揮了重要作用，推動了農(nóng)產(chǎn)品賣得出賣得好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定了《關(guān)于做好促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》，利用舉辦豐收節(jié)、民俗展演“搭臺”產(chǎn)品展銷“唱戲”等一系列活動，強(qiáng)化對分散農(nóng)戶和收貯運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

51、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任落實(shí)情況

南樂縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》和《南樂縣食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，貫徹落實(shí)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的精神，明確了時間表、路線圖、責(zé)任人。建立完善了南樂縣黨委、政府班子成員食品安全工作責(zé)任制清單。對每年食品安全要點(diǎn)工作和重大部署、重點(diǎn)工作進(jìn)行了跟蹤督辦。每年縣委、縣政府對食品安全工作開展專題調(diào)研，聽取“雙安雙創(chuàng)”工作匯報，研究解決食品安全工作中存在的問題。

52、承諾達(dá)標(biāo)合格證制度推行情況

南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與南樂縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《南樂縣推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施意見》，印制“南樂縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度告知書”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等廣泛張貼，大力宣傳。截至目前，共印發(fā)告知書5000余張。印制3000余本食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范開具合格證。截至目前，我縣已開出食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證10萬余張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品20余萬噸。

53、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施情況

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上監(jiān)管人員，2名檢測人員；建立了獨(dú)立的辦公室和檢測室，并配備了檢測設(shè)備。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室工作職責(zé)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品檢測室管理制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員協(xié)管員管理辦法及考核辦法》，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、設(shè)備齊全。在全縣322個行政村都配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，制定了《南樂縣村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)（協(xié)）管員管理辦法》，建立了制度和考核細(xì)則，質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導(dǎo)巡查、日常監(jiān)管等工作落實(shí)到位。

54、穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系情況

縣委編辦發(fā)文成立了南樂縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心。中心擁有檢測用房651.2平方米；購置儀器設(shè)備58臺（套），含采樣車1輛。配備有高效液相色譜儀、高效氣相色譜儀、原子吸收分光光譜儀、原子熒光光度計、酶標(biāo)分析儀及快速檢測儀等先進(jìn)檢測設(shè)備，能有效監(jiān)測檢驗(yàn)農(nóng)畜產(chǎn)品中農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中使用氯霉素、硝基呋喃、瘦肉精等禁限用藥品行為以及農(nóng)畜產(chǎn)品中重金屬含量等檢測項目。配備相應(yīng)管理人員和技術(shù)人員共11人，其中高級職稱2人，中級職稱5人。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管辦公室均完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備了酶抑制和膠體金速測等設(shè)備和試紙卡（條），都能開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測工作，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了強(qiáng)有力支撐。

55、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品上市前速測把關(guān)情況

全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管辦公室開展了規(guī)范化建設(shè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了專兼職監(jiān)管檢測人員，具有獨(dú)立的辦公室和檢測室，配備了酶抑制和膠體金速測設(shè)備并配備了檢測單卡、檢測四聯(lián)卡、檢測六聯(lián)卡，同步開展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測。做到了“用什么檢什么”要求，對全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速測，并對豇豆進(jìn)行生長期、上市前兩次檢測。

56、創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)情況

通過3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、公開信、手機(jī)短信、萬人簽名等形式，開展多元化的培訓(xùn)宣傳活動，強(qiáng)化行業(yè)自治自律，動員社會參與。打造了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題公園，制作了創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣專題片，定制了雨傘、抽紙、紙杯、筆記本、公文包、購物袋等宣傳用品，制作宣傳版面24個、印發(fā)宣傳資料2.5萬份，制作高速口廣告幕布6塊，刷寫墻體標(biāo)語100條，懸掛橫幅200余條，舉辦培訓(xùn)班8期、培訓(xùn)1200余人次，開展專題宣傳6次、發(fā)放資料1.3萬份、群眾咨詢2600人次，在全縣形成了人人參與、共建共享的良好氛圍。

根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》，對工作考核涉及的各項指標(biāo)逐一進(jìn)行檢查分析，自評得分為99.7分。